新泽西州立法希望废除未成年人赌博的刑事处罚并转向民事罚款

关键要点

1. 新泽西州正在推动一项法案，计划将未成年人赌博的刑事处罚减轻为民事违规。
2. 若法案通过，21岁以下的年轻人将不再面临监禁或刑事记录，而是受到罚款。
3. 该法律旨在减轻对未成年赌博的处罚，同时鼓励责任感而不造成长期的道德污点。
4. 法案提出的罚款将用于反赌瘾相关的教育和预防项目。

新泽西州的立法者正在推进一项，该法案的目的是将未成年人赌博的处分从刑事罪改为民事违规 。如果该法案生效，21岁以下的人在赌博时将不会再面临可能的监禁或有刑事记录的后果，取而代之的是罚款。这个在近期通过的法案旨在降低未成年赌博违规行为的惩罚性 ，以鼓励年轻人承担责任，同时不使其承受刑事指控的长期后果。

应对青少年赌博

目前，新泽西州的法律对未满21岁的赌博者施加刑事处罚 。违反者可被控以轻罪，可能面临最高六个月监禁和最高$1,000 的罚款。新法案将废除这些刑事处罚，改为民事罚金结构。

对于初次违规者，罚款为**$500** ；如果第二次违规，罚款将增加至**$1,000** ，而对于后续的违规，罚款则为**$2,000** 。此外，法案还建议对允许未成年人赌博的成年人或赌场员工处以罚款，罚款幅度从首 offence 的**$500** 到多次违规的**$2,000** 不等。

这项法案的提案背景是人们越来越担忧的赌博成瘾问题 ，尤其是在年轻成年人中。2018年体育博彩合法化，加上移动应用和在线平台的广泛可用性，使赌博变得比以往更加便利。根据新泽西强迫性赌博委员会 （CCGNJ）的说法，自从体育赌博合法化以来，其热线接到的求助电话增长了277%，其中，来自30岁以下个人的电话显著增加。

法案的主要动机是希望为年轻人提供一个_“清白的记录” ，使他们能够避免因赌博违规而留下刑事记录。新泽西州众议员Claire Swift （R-大西洋）强调，这一变化将有助于防止法庭因被淹没，而这日益成为地方法院的负担。“未成年人赌博是一个严重问题，但不应该使年轻人被迫背负刑事记录，”_ Swift表示。

众议员Anthony Verrelli （D-亨特登）作为该法案的共同发起人，也强调要在年轻人中解决赌博习惯的重要性。 “网上赌博平台和移动应用的普及使年轻人更容易赌博，” Verrelli在声明中说。 “实施教育措施以提高对相关风险的认识是至关重要的。” 他进一步强调，该法案不仅仅是惩罚，而是旨在防止未来的赌博问题 ，这些问题往往会升级为更严重的成瘾。

尽管法案获得了一定支持，但一些人对未成年人赌徒缺乏强制教育条款 表示担忧。CCGNJ尽管原则上支持该法案，但对缺少赌博成瘾教育条款表示担忧。该委员会的临时执行主任Luis Del Orbe强调， “教育是至关重要的，尤其是在青少年赌博上升期间。” CCGNJ还呼吁对法案进行语言修改，以解决这些担忧，认为单靠罚款无法有效降低赌博的风险。

法案对赌博意识计划的潜在影响

该法案还提议将来自未成年赌博者的所有罚款收入用于抗击赌博成瘾 的项目。这些资金将专门用于由新泽西强迫性赌博委员会 提供的教育、预防和治疗计划。尽管CCGNJ对未成年违规者缺乏强制教育的担忧，但该组织认为这些资金是支持州政府减少赌博相关危害的一步。

法案也响应了州内对赌博成瘾服务日益增长的需求。据报告，大部分年轻赌博者的起步时间在21岁之前，许多人在15至18岁之间 首次尝试赌博。随着赌博平台的更大扩展，若不及时采取措施，可能会导致公共健康危机的担忧。

“每年，赌博变得愈加可获得，越来越多的公司参与其中，” Seton Hall大学的教授和体育媒体专家B.J. Schecter 表示，。 “如果我们不尽快对此采取行动，未来可能会面临更大的问题。”

随着法案在立法过程中推进，人们仍在讨论该法案是否足够全面地解决青少年赌博的根本原因 。除了此法案外，还有其他几个立法措施正在考虑，以应对更广泛的赌博成瘾问题。这个措施的一个目标是限制针对未成年人的在线赌博广告 ，另一个则提议创立有关赌博风险的公共意识运动 。

此外，州机关已经开始采取措施来遏制赌博问题的增长。去年3月，新泽西州检察长办公室启动了一项公共意识倡议 ，以教育居民有关赌博的危险。这项计划始于NCAA篮球比赛，并将持续到超级碗，旨在触及式受风险的群体，如年轻男性和有色人种社区，这些群体被确定为特别容易发展赌博障碍。

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